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習(xí)說安全
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新《安全生產(chǎn)法》已于2021年6月10日通過，2021年9月1日起施行。在全法所修改的42個條款中，可歸納出“十大突破與創(chuàng)新”，其中最為突出和重要的就是以“文化引領(lǐng)，文化強安”之姿態(tài)，提出了系列的“新思想、新理念、新策略、新舉措”。
一、“文化引領(lǐng)”之要義
新修改的《安全生產(chǎn)法》的“文化引領(lǐng)”之要義主要通過第三條來體現(xiàn)，其原文是：
“第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?！?br/>據(jù)此，基于安全文化學(xué)理論可歸納、提煉出新安法的安全文化理念體系：
基本遵循：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；
重要準則：以人為本；
根本觀念：人民至上、生命至上；
首要使命：保護人民生命安全；
核心理念：安全發(fā)展；
基本方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；
關(guān)鍵策略：源頭上防范化解重大安全風(fēng)險；
基本體制：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；
主要措施：強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任；
科學(xué)機制：建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制（五方機制）。
二、“文化強安”之要策
新修改的《安全生產(chǎn)法》的“文化強安”之要策，可歸納如下：
構(gòu)建全員安全責(zé)任體系：第四條等3個條款提出“建立、健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”的要求；
強化安全生產(chǎn)意識：第十一條指出“各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識?！?br/>實施安全獎勵機制：第十七條明確“國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第七十四條明確”縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。
持續(xù)重視安全教育和培訓(xùn)舉措：第十九條、二十三條、二十九條等多個條款更為全面、系統(tǒng)地明確安全教育培訓(xùn)的規(guī)范和要求；
推行安全生產(chǎn)信息公開：第三十九條明確“事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工代表大會或者職工大會、信息公開欄等方式向從業(yè)人員通報?！?br/>注重員工安全心理：第四十二條首次提出“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當關(guān)注從業(yè)人員的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生?！?br/>發(fā)揮媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用：第七十五條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
推進安全信用與誠信機制建設(shè)：第七十六條第一次明確了“企業(yè)信用、社會誠信”的相關(guān)規(guī)定；
強化事故應(yīng)急救援演練：第二十三條等條款提出“事故應(yīng)急演練”的規(guī)范要求。
文化是根本、文化是靈魂！安全文化決定安全科技、安全法制、安全管理、安全治理的效能和效果。